P.M.Качалов "Управление хозяйственным риском": Предисловие

ПРЕДИСЛОВИЕ

Рост российской экономики в 1999-2000 гг. превысил прогнозируемые темпы, но проблема выработки стратегий социально-экономического развития не отошла на второй план. Широко распространено понимание, что без соответствующей стратегии начавшийся экономический рост не станет долгосрочным и устойчивым. Дистанция между растущим спросом со стороны общества, рыночных субъектов на стратегические услуги государства и предложением таких услуг становится все более осязаемой.

Несмотря на большие усилия, предпринятые в последнее время по разработке основных направлений социально-экономической политики на перспективу, проблема обеспечения управляемости развития страны остается во многом открытой. Опыт минувшего десятилетия свидетельствует, что для ее решения и успешного продвижения по пути рыночных преобразований необходим пересмотр концептуальных основ российских реформ, их целей и механизмов.

Ревизия теоретических основ переходной экономики тесно связана с совершенствованием подготовки специалистов экономико-управленческого профиля в системе высшей школы. Наряду с освоением стандартных учебных курсов западного образца повышается роль курсов, отражающих реальные проблемы современной российской экономики и российского менеджмента, новейшие представления об экономической и управленческой модернизации, включая ее институциональные аспекты.

Поиски наиболее рациональных путей решения этих задач привели нас к осознанию необходимости углубления связей между Государственным университетом управления и экономическими институтами РАН, к созданию в 2000 г. в Государственном университете управления Научного центра проблем управления социально-экономическим развитием России. Создание этого центра практически реализует концепцию интеграции академического и вузовского секторов науки. С первых научных проектов деятельность центра направлена на:

Предлагаемая читателю книга "Стратегия управления социально-экономическим развитием России (концепции, цели, механизмы)" подготовлена по результатам выполненного в Научном центре проекта "Исследование и разработка концептуальных основ управления социально-экономическим развитием России". Она посвящена дальнейшему анализу проблем, рассмотренных в монографии "Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики)", подготовленной в 1999 г. учеными Российской академии наук и получившей признание широкой научной общественности.

Творческий подход академика РАН Д.С.Львова к руководству авторскими коллективами обеих монографий обеспечил необходимую преемственность в их создании.

В настоящей книге выделены девять частей.

В первой части констатируется, что тенденция глобализации мировой экономики отнюдь не нивелирует национальные стратегии развития. Последние 20 лет ознаменовались значительным углублением представлений о факторах экономического роста, что находит отражение в зарубежных стратегиях.

Неудовлетворительные результаты российских реформ - своего рода урок недопустимости пренебрежения современным уровнем экономического знания, далеко выходящим за рамки неоклассической теории. Этот урок раскрывается во второй части.

Отечественный опыт подтверждает, что институциональные изменения - сердцевина радикальных преобразований. Анализу институциональных факторов социально-экономического развития посвящена третья часть.

К важнейшим предпосылкам успеха рыночных реформ относится создание эффективного государства. Соответствующий круг проблем и возможных решений, включая вопросы местного самоуправления, представлен в четвертой части.

Следующая, пятая часть охватывает разные направления экономической политики, включая формирование перспективной структуры экономики, ресурсное обеспечение социальной сферы, кредитно-денежную политику, создание конкурентной среды, обеспечение экологической безопасности.

При обсуждении стратегии управления различными народно-хозяйственными комплексами особенно большое внимание уделяется топливно-энергетическому комплексу, и этому посвящена шестая часть.

Проблематика управления на уровне организации (микроуровень экономики) представлена в седьмой части.

Тенденции глобализации в мировой экономике, переход индустриальных стран к информационному обществу - самые серьезные вопросы, на которые призвана давать ответ стратегия развития России. Значительное место в восьмой части занимает обсуждение того, как сказываются эти вопросы на управлении организациями.

В завершающей девятой части монографии дается сценарный прогноз развития российской экономики на период 2000-2010 гг.

Несмотря на значительный объем книги, ряд наболевших проблем остался за ее рамками. Это относится, в частности, к стратегии развития АПК. На начальном этапе работы Научного центра важно было сформировать общий методологический каркас его исследовательских проектов. В ближайших планах Научного центра концентрация исследовательских усилий на таких направлениях, как универсальное и специфическое в социально-экономическом развитии России, совершенствование отношений собственности в российской экономике.

Адресованная всем, кого волнуют судьбы нашей экономики, книга не сборник статей, а именно монография. Взгляды авторов отдельных глав и разделов совпадают в главном, что, разумеется, не исключает некоторых расхождений в оценках и рекомендациях по частным вопросам.

Надеемся, что обсуждение представленной на суд читателя монографии послужит повышению эффективности деятельности Научного центра, расширит круг сотрудничающих с нами исследователей, специалистов, преподавателей экономических дисциплин.

Руководители авторского коллектива монографии: академик РАН Д.С.Львов, член-корреспондент РАН А.Г.Поршнев.

Авторский коллектив монографии:

Выходцева Е.А., к.э.н. - 4.2
Годин В.В., к.э.н. - 8.1
Гребенников В.Г., д.э.н. - 3.3
Гундаров И.А., д.м.н. - 2.4
Дементьев В. Е., д.э.н. - 1.2; 3.6
Долгопятова Т.Г., д.э.н. - 3.4
Желтенков А.В., к.э.н. - 7.1
Земляков Д.Н., д.э.н. - 2.2
Зотов В.В., к.э.н. - 3.7
Иванов И.Н., д.э.н. - 6.1
Ивановская Л.В., к.э.н.- 4.2
Исправникова Н.Р., д.э.н. - 7.3
Кибанов А.Я., д.э.н. - 4.2

Кириченко В.Н., д.э.н. - 5.1

Клейнер Г.Б., д.э.н. - 3.1
Коновалова В.Г., к.э.н. - 4.2
Коровкин В.Г., к.э.н. - 9.2
Крылов В.К., д.э.н. - 5.4
Крысько В.Г., д.психол.н. - 3.2
Ксенофонтов М.Ю., к.э.н. - 5.2
Куликов М.М., аспир. - 2.2
Лапин Н.И., чл.-кор. РАН - 8.3
Латфуллин Г.Р., д.э.н. - 4.1
Лексин В.Н., д.э.н. - 4.3
Львов Д.С., акад. РАН - Введение
Маевский В.И., акад. РАН - 1.1
Макаров В.Л., акад. РАН - 4.4
Макеенко П.А., к.э.н. - 5.6
Меньшиков С.М., д.э.н. - 1.3
Микерин Г.И., к.т.н. - 8.4
Мильнер Б.З., д.э.н. - 7.2
Михненков О.В., к.э.н. - 6.2
Некипелов А.Д., акад. РАН - 2.1
Некрасов А.С., д.э.н. - 6.4.1.; 6.4.2.; 6.4.4.; 9.3
Нестеренко А.Н., д.э.н. - З.5.; 5.5
Персианов В.А., д.э.н. - 6.3
Петровский Е.С., д.э.н. - 6.4.3
Поршнев А.Г., чл.-кор. РАН - 4.1
Разу М.Л., д.э.н. - 4.1; 4.2
Рожков К.Л., к.э.н. - 2.2
Рулев В.М., д.э.н. - 3.3.1
Румянцев В.С., д.э.н. - 7.1
Синяк Ю.В., д.э.н. - 6.4.1; 6.4.2; 6.4.4.; 9.3
Смирнова В.Г., к.э.н. - 7.2
Суворов А.В., к.э.н. - 5.3; 9.4
Суворов Н.В., д.э.н. - 2.3
Узяков М.Л., к.э.н. - 9.1
Филиппов А.В., д.психол.н. - 3.2
Чесноков А.Г., д.э.н. - 8.2
Швецов А.Н., к.э.н. - 4.3
Якутии Ю.В., к.э.н. - 4.1.4
Бэйли М. (США) - 1.5
ДеАнна Дж. (Англия) - 1.4
Лоуренс Р. (США) - 1.5
Шоу К. (США) - 1.5

Общую редакцию материалов книги осуществил к.э.н. Р.Я.Левита.

Неоценимый методический и организационный вклад в создание Научного центра проблем управления социально-экономическим развитием России и в подготовку настоящей монографии внес к.э.н. В.В.Балашов.

Большую помощь в подготовке монографии оказали к.э.н. А.К.Пителин, к.э.н. В.В.Овсиенко, Д.И.Косенков.

Хочется выразить признательность заместителю министра образования РФ Б.А.Виноградову, академику РАН В.В.Ивантеру, членам Отделения экономики РАН, многим руководителям кафедр ГУУ за поддержку первого исследовательского проекта Научного центра.

Надеемся, что широкое обсуждение идей, поднятых в данной книге, будет способствовать более быстрому использованию результатов теоретических исследований стратегических проблем социально-экономического развития России в практической управленческой деятельности.

Ректор Государственного университета управления,
член-корреспондент РАН

А.Г.Поршнев